Специалната закрила на жените е въздигната на коституционно ниво – съгласно чл. 47, ал. 2 от Конституцията жената майка се ползва от особената закрила на държавата, която й осигурява платен отпуск преди и след раждане, безплатна акушерска помощ, облекчаване на труда и други социални помощи.
Правата на жените се защитават и в раздел II “Специална закрила на жените” на Кодекса на труда (КТ), където се съдържа подробна регламентация на защитата на жените и особено на бременните и кърмачките.
Независимо от това съществуват и следните подзаконови нормативни актове, отнасящи се до специалната грижа за работа на жените:
- Наредба № РД 30734/2015 г. за подобряване на условията на труд на бременни работнички и на работнички-родилки и на кърмачки;
- Наредба № 11 за стаите за лична хигиена на жените и за почивка на бременните жени от 1987 г.;
Работа, която е опасна за бременни жени и кърмачки
В чл. 307, ал. 1 КТ е посочено, че работодателят не може да възлага, както и да задължава бременни жени и кърмачки да извършват работа, която излага на опасност или застрашава сигурността и здравето им. Бременната жена или кърмачката може да откаже изпълнението на работа, която е определена като вредна за здравето на майката или детето или за която след оценка на риска е определено, че представлява съществен риск за здравето на майката или на нейното дете. С Наредба № РД 30734/2015 г. са определени изисквания за подобряване на безопасността и здравето при работа на бременни работнички и на работнички родилки или кърмачки.
Стаи за лична хихиена и стаи за почивка на бременните
Съгласно чл. 308 КТ, работодател, при когото работят 20 и повече жени, е длъжен да обзаведе стаи за лична хигиена на жените и стаи за почивка на бременнитесъгласно Наредба № 11 за стаите за лична хигиена на жените и за почивка на бременните жени от 1987 г. В Наредбата № 11 от 1987 г. много пунктуално са описани изискванията към стаите.
Трудоустрояване на бременни жени или кърмачки
В чл. 309 от КТ е регламентирано трудоустрояването на бременни жени или кърмачки. Когато бременна жена или кърмачка изпълнява неподходяща за състоянието й работа, по предписание на здравните органи работодателят предприема необходимите мерки за временно приспособяване на условията на труд на работното място и/или работното време, с оглед премахване на риска за безопасността и здравето на бременната или кърмачката. Ако приспособяването на условията на труд на работното място и/или на работното време е технически и/или обективно неосъществимо или не е оправдано да се изисква поради основателни причини, работодателят предприема необходимите мерки за преместване на работничката или служителката на друга подходяща работа. Предписанието на здравните органи е задължително за изпълнение от бременната или кърмачката и от работодателя. До изпълнението на предписанието за преместване, тя се освобождава от задължението да изпълнява неподходящата за състоянието й работа, а работодателят й изплаща обезщетение в размер на получаваното брутно трудово възнаграждение за месеца, предхождащ деня на издаването на предписанието. Бременната работничката или служителката, която е преместена на на подходяща работа получава трудово възнаграждение за изпълняваната работа. Когато то е по-ниско от трудовото възнаграждение за предишната й работа, има право на парично обезщетение за разликата в трудовите възнаграждения. Работодателят, съвместно със здравните органи, определя ежегодно длъжностите и работните места, подходящи за заемане от бременни жени и кърмачки.
Командироване
Съгласно чл. 310 КТ, работодателят не може да командирова бременна жена и майка на дете до 3-годишна възраст без нейното писмено съгласие.
Абсолютна забрана за полагане на нощен и извънреден труд от бременни
В трудовото законодателство съществува абсолютна забрана за полагане на нощен и извънреден труд от бременни работнички и служителки. Съгласно чл. 140, ал. 4, т.2 от Кодекса на труда нощният труд е забранен за бременни работнички и служителки както и работнички и служителки в напреднал етап на лечение ин-витро. Съгласно чл. 147, т.2 не се разрешава полагане на извънреден труд на бременни работнички или служителки както и работнички и служителки в напреднал етап на лечение ин-витро.
Закрилата обхваща периода от установяване на бременността от здравните органи до началото на отпуска за бременност и раждане или до прекъсване на бременността.
Забрана за полагане на нощен и извънреден труд от майки с деца до 6-годишна възраст, освен с тяхно съгласие
Относителна е забраната, съгласно чл. 140, ал. 4, т.3 от Кодекса на труда за полагане на нощен и извънреден труд от майки с деца до 6-годишна възраст, както и майки, които се грижат за деца с увреждания, независимо от възрастта им. Относителна забрана означава, че по принцип за тези лица е забранено полагането на нощен труд, но с тяхно писмено съгласие тази забрана може да се преодолее.
Съгласно чл. 7 от Наредбата за работното време, почивките и отпуските съгласието за полагане на нощен труд от майки с деца до 6-годишна възраст, от майки, които се грижат за деца с увреждания независимо от възрастта им, и от трудоустроени работници и служители се дава в писмена форма. Съгласието може да се оттегли писмено най-късно 3 дни преди датата, от която работникът и служителят искат да преустановят полагането на нощен труд, освен при основателни причини, които налагат това да стане веднага.
А съгласно чл. 16 от Наредбата: Съгласието за полагане на извънреден труд от майките с деца до 6-годишна възраст, от майки, които се грижат за деца с увреждания независимо от възрастта им, и от трудоустроени работници и служители се дава в писмена форма за всеки отделен случай.
Забрана за удължаване на работното време
Съгласно чл. 136а, ал. 6 от КТ удължаването на работното време за бременни работнички и служителки е абсолютно забранено, а за майки с деца до 6-годишна възраст, както и майки, които се грижат за деца с увреждания, независимо от възрастта им е разрешено само с тяхното съгласие.
Допълнителни права на работещите майки
В трудовото законодателство се съдържат специални разпоредби, даващи възможност работещите майки да съчетават трудовите си задължения с тези, свързани с отглеждането на децата. В чл. 312, ал. 1 от КТ е посочено, че работничка или служителка – майка на малко дете, до навършване на 6-годишна възраст на детето, има право да работи надомно при същия или при друг работодател.
Във връзка с възможността за съчетаване на семейния с професионалния живот, работещата майка разполага и с възможността да уговори с работодателя си работа за част от законоустановеното работно време.
Съгласно чл. 138, ал. 1 КТ, страните по трудовия договор могат да уговарят работа за част от законоустановеното работно време (непълно работно време).
Съгласно разпоредбата на чл. 157, ал. 2 КТ работодателят е длъжен да освобождава от работа бременна работничка или служителка за медицински прегледи, когато е необходимо те да се извършват през работно време. За това време на бременната работничка или служителка се изплаща възнаграждение от работодателя в размера по чл. 177 КТ.
Предвидени са и редица специални отпуски:
В чл. 166, ал. 1 е предвиден отпуск за кърмене и хранене на малко дете.
В чл. 163 и 164 от КТ се регламентира правото на работещите по трудово правоотношение (осигурени) майки на отпуск поради бременност и раждане.
След изтичане срока на отпуска поради бременност и раждане (315-те дни), майката има право на допълнителния отпуск за отглеждане на дете до 2-годишна възраст по реда на чл. 164 КТ.
Съгласно чл. 167а, ал. 1 КТ, след използването на отпуските по чл. 164, ал. 1 и чл. 165, ал. 1 КТ, всеки от родителите (осиновителите), ако работят по трудово правоотношение и детето не е настанено в заведение на пълна държавна издръжка, при поискване има право да ползва неплатен отпуск в размер 6 месеца за отглеждане на дете до навършване на 8-годишна възраст.
Предварителна закрила при уволнение
Съгласно чл. 333, ал. 5 КТ, бременна работничка или служителка може да бъде уволнена с предизвестие само на основание:
- чл. 328, ал. 1, т. 1 – при закриване на предприятието
- т. 7 – при отказ да последва предприятието или неговото поделение, в което работи, когато то се премества в друго населено място или местност),
- т. 8 – когато заеманата от нея длъжност трябва да бъде освободена за възстановяване на незаконно уволнен работник или служител, заемал преди това същата длъжност
- т. 12 – при обективна невъзможност за изпълнение на трудовия договор
Без предизвестие може да бъде уволнена на на основание:
- чл. 330, ал. 1- когато бъде задържана за изпълнение на присъда.
- чл. 330 ал. 2, т. 6 – когато бъде дисциплинарно уволнена. В този случай обаче уволнението може да стане само чрез предварително разрешение на Инспекцията по труда.
Съгласно чл. 333, ал. 6 КТ работничка или служителка, която ползва отпуск за бременност и раждане (т.е. по време на отпуск в размер на 315 дни по чл. 163 КТ, от които 45 дни преди раждането), може да бъде уволнена само на основание чл. 328, ал. 1, т. 1 КТ – при закриване на предприятието.
Съгласно чл. 333, ал. 1, т. 1 КТ, в случаите по чл. 328, ал. 1, т. 2 – при закриване на част от предприятието или съкращаване на щата, т. 3 – при намаляване на обема на работата, т. 5 – при липса на качества на работника или служителя за ефективно изпълнение на работата и т. 11 – при промяна на изискванията за изпълнение на длъжността, ако работникът или служителят не отговаря на тях и чл. 330, ал. 2, т. 6 – при дисциплинарно уволнение, работодателят може да уволни работничка или служителка, която е майка на дете до 3-годишна възраст само с предварително разрешение на инспекцията по труда за всеки отделен случай. Закрилата се прилага независимо от това, дали майката на дете до 3-годишна възраст ползва отпуска за отглеждането му или работи.
Защитната процедура по чл. 333 КТ представлява едно предварително условие, което работодателят е задължен да спази, когато извършва уволнение на посочените в закрилата работници и служители. Когато не е искано съгласие или такова не е дадено преди прекратяване на трудовото правоотношение, съдът отменя уволнението като незаконно само на това основание, без да разглежда трудовия спор по същество.
