Промените в НАРЕДБА № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд вече са в сила от 27.09.2024г.
Стъпки за осигуряване на съответствие с промените в Наредбата
- Ако не планирате въвеждане на дистанционна форма за провеждане на инструктажи
Нови образци на книгите за инструктаж
Приемате, че воденето и документирането на инструктажите не изисква промяна. Следователно, основната промяна, която практически се отразява в работата на длъжностното лице по БЗР е, че в сила от 27.09.2024г. са и новите образци на книгите за инструктаж и отпада изискването за издаване на служебна бележка за проведен начален инструктаж.
Всички книги за инструктаж след 27.09.2024г. следва да бъдат прономеровани и прошнуровани и да бъдат с реквизитите, отговарящи на Приложение № 1 от Наредбата:
Натиснете върху снимките, за да ги отворите и свалите в по-голям размер.
Доколкото това са новите нормативно утвърдени образци след 27.09.2024г., следва да използвате тях при провеждането на различните инструктажи.
В нашия Календар по БЗР, в началото на месец октомври сме заложили провеждането на периодичен инструктаж на работниците и служителите, пряко заети в дейности с висок производствен риск и препоръчваме да го направите в новите книги, за да се избегнат евентуални предписания от Инспекция по труда.
Отпадането на служебната бележка
От 27.09.2024г. вече не се изисква издаването служебна бележка при проведен начален инструктаж на новоназначени лица, но тези бележки следва да се пазят в досието на всички назначени лица преди 27.09.2024. Вижте срокове за съхранение на документите тук: Срокове
Съвместяване на инструктажи
В предприятия с по-малко от 50 работещи и/или с ограничен обем на производствени дейности, както и на работещи, които извършват работа от разстояние, се допуска едновременното провеждане на началния инструктаж и инструктажа на работното място.
Наредбата е допълнена с възможността началния инструктаж и инструктажа на работното място да се съвместява и за работещите, извършващи работа от разстояние. Важно е да се отбележи, че съвместяването на двата инструктажа означава, че те се правят едновременно, а не че се документират като един запис. Както и в досегашната практика на Инспекция по труда ще се изисква отделно документиране на двата инструктажа.
2. Ако планирате въвеждане на дистанционна форма на провеждане на инструктаж или съвместяване на присъствена и дистанционна форма
Измененията в Наредбата въведоха дългоочакваната възможност инструктажите да се провеждат и в дистанционна форма с помощта на информационните и комуникационни технологии. И макар направено за улеснение на работодателите следва да се имат специфичните правила и изисквания при избор на дистанционна форма на провеждане на инструктажите. Работодателите следва да:
- Променят заповедите си за видовете инструктажи като опишат описва как се провеждат инструктажите – присъствено и/или дистанционно, за кои инструктажи се отнася и по кои начини се документират – в книги за инструктажи и/или в електронни документи.
- Утвърдят правила за дистанционно провеждане на инструктажи и да информират служителите за тях. С правилата се определят видът на информационните и комуникационните технологии за провеждане на инструктажите по безопасност и здраве при работа, както и редът и условията за използването им.
- Да осигурят на служителите необходимите инструкции за коректно документиране на инструктажа преди започването му.
- Да създават електронните документи съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО, и на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги.
- Да осигурят финансов ресурс за издаване и обучение на служителите за работа с усъвършенстван или квалифициран електронен подпис, който се осигурява за сметка на работодателя
- Изискването е електронните документи за проведен инструктаж да се съхраняват в трудовото досие на работещия и съответно трябва да се спазват и всички изисквания за съхранение на електронни документи в трудовото досие – Вижте повече по темата за електронното досие тук: https://www.ctc-bg.com/електронно-трудово-досие/
Дистанционно провеждане на инструктаж и документиране в книгите на хартия
Много предприятия и преди официалното уреждане на дистанционния инструктаж в Наредбата правеха периодичния инструктаж, например, по имейл и после събираха подписите на инструктираните. Съгласно становище на МТПС няма пречка присъствен инструктаж да се документира чрез електронен документ, тъй като няма зависимост между двете форми на провеждане на инструктаж и тяхното документиране.
Безспорно е, че при провеждане на инструктаж в присъствена форма, документирането му може да стане или в книгите за инструктаж или чрез електронни документи. Все пак поражда съмнение, доколко един дистанционно проведен инструктаж е обосновано да се документира с полагане на подписите на хартия, което може да стане много отложено във времето. Няма практика по въпроса все още, така че за момента препоръчваме, когато инструктажа се провежда дистанционно, да се документира чрез електронни документи.
